医共体“十统一”管理下药企准入与目录攻坚策略分析

医共体“十统一”管理下，药企如何破解准入难题与目录攻坚？

发布于 2026/7/27 21:53:28（北京时间）

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摘要

2026年7月27日，E药经理人公众号发文探讨医共体“十统一”管理对药企的影响。文章指出，在医共体模式下，药品采购、配送、目录等实现统一管理，药企面临准入门槛提高、目录调整难度加大等挑战。建议药企加强政策研究，优化产品证据链，与医共体牵头单位建立合作，以应对目录攻坚和准入难题。

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医共体“十统一”政策正在全国推广，直接影响药企的准入策略和目录管理，注册和准入负责人需及时调整工作方法。

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正文

2026年，中国医药行业站在了一个历史性的转折点上。

当一二线城市的药品市场在集采常态化与激烈内卷中渐成“红海”，一场以 “紧密型县域医共体”全覆盖为标志的深远变革，正悄然重塑广袤县域与乡镇市场的底层逻辑。这不再是简单的“渠道下沉”或“市场补缺”，而是一场关乎药企未来十年生死存亡的 “阵地战” 。

数据显示，2026年预计将有超过 2,800个县域医共体全面落地，覆盖 90% 以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心，县域内就诊率有望提升至 90%以上，一个规模超万亿的县域医疗市场正加速成型。对于医药企业而言，忽略县域，意味着放弃中国医药市场最具增长潜力的半壁江山。

面对这片广阔但规则迥异的市场，简单的模式复制已然失效，“产品+服务+数据” 的生态化能力建设，才是赢得未来的核心壁垒。未来五年（2027-2030），县域医药市场的竞争将从单一的产品准入，升级为医共体准入能力、数字化全域覆盖能力、本地化患者服务能力的综合较量。

那些能率先完成组织架构变革（如设立县域广阔市场事业部）、深度参与医共体目录建设、并利用数字化工具赋能基层医生与患者的企业，将在这轮渠道下沉的大潮中占据先机。反之，那些仍将县域视为边角市场、延续粗放管理思维的企业，则很可能在价格体系崩盘与合规风险中折戟沉沙。

县域，不再是医药版图的 “神经末梢” ，而是决定未来市场格局的 “战略开端” 。从攻克 “最后一公里” 的配送难点，到规划 “最先一公里” 的战略布局，医药企业渠道下沉的深度与广度，将直接定义其在中国下一个黄金发展期的座次与荣光。

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我们希望通过这份报告传递一个核心判断：县域市场不是一线城市的补充，而是医药行业未来十年的“第二增长极”——谁能率先打通“准入-覆盖-推广-服务”的全链路闭环，谁就能在2027-2030年的新一轮行业洗牌中占据先机。这场战役的终局，不仅关乎市场份额的重新分配，更将深刻影响中国医药产业“以患者为中心”的价值转型能否真正在广袤的县域土壤中扎根生长。

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