生物医学新技术发展:从818事件到十五五规划的政策演进
818落地之后,生物医学新技术如何走得更远?

摘要
中国医药创新促进会文章梳理生物医学新技术政策脉络。2018年相关事件后行业加强审慎监管,近期印发的《医药工业发展十五五规划》明确将细胞与基因治疗药物列为重点方向,聚焦实体瘤、自身免疫性疾病和遗传病领域的新及通用型CAR-T、体内基因编辑技术。
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本文从政策演进视角解读细胞基因治疗监管逻辑转变,有助于企业把握监管趋势。关注规划中明确的实体瘤CAR-T和体内基因编辑方向,提前布局符合政策导向的研发管线,同时关注后续配套审评指导原则的出台节奏。
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正文
这个秋天,行业对前沿创新的期待与审慎交织在一起。
路径与证据:备案是起点,不是终点
117项备案研究中,除90余项存量平移外,20项为增量项目,其中17项集中在最近三批——存量研究的规范衔接与增量探索正在并行。818号令确立了临床研究备案与临床转化应用审批的制度框架,但制度打开的是通道,不是答案。面向什么患者、解决什么临床问题、通过什么指标评价获益、怎样安排后续转化,这些必须在项目起步时统筹设计。研究备案之后,仍需持续积累证据;涉及药品开发的项目,也应衔接相应的监管要求。路径清晰了,医院、科研团队与企业才能各就其位,让临床计划、质量要求和资金投入相互咬合。
体系与能力:证据由谁形成,靠什么支撑?
按发起机构统计,117项备案研究中76项研究由医疗机构发起,占65%——医院正在成为生物医学新技术创新发展最重要的组织者。医院从诊疗实践中提出问题、参与研究设计和临床评价,背后需要专业团队、伦理审查、多学科支持、规范执行和长期随访的体系化支撑,研究型医院建设,因此直接关系到创新项目能否持续获得这些能力。
资本与长期投入:如何识别值得陪伴的方向?
早期创新存在科学与临床不确定性。投资判断需要把技术特点、疾病需求、已有证据和竞争格局结合起来,也要看清下一阶段投入将解决什么问题:项目有没有明确的研究里程碑?新增证据能否支持后续开发?团队能否建立稳定的临床合作与质量体系,并在发现问题后作出有依据的调整?面对行业波动,区分不同技术、产品、患者群体和研究阶段,透明的信息、可执行的研究计划和持续更新的证据,才能为长期投入提供扎实依据。
2026年10月25日上午,第十一届医药创新与投资大会“生物医学新技术创新发展论坛”将在南京举办。【点击查看更多大会日程】中国工程院田志刚院士、中国科学技术大学生命科学与医学部白丽教授、昌平国家实验室资深科学家高晨燕、浙江大学医学院附属第一医院黄河教授、海昶生物董事长赵孝斌、科济药业创始人李宗海、因美纳全球高级副总裁郑磊、高博医疗集团CEO郑晓宇等,将分别围绕双轨监管下的早期临床开发、小核酸递送、细胞治疗产业未来、多组学证据体系与研究型医院建设作主题报告。

第十一届医药创新与投资大会将在10月24-25日于江苏南京正式启航,应时而动,聚势启新,路演项目招募现已正式开启,点击了解更多信息。
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